蓄力赋能 铺展爱游戏- 爱游戏体育- AYX体育官方网站冰雪经济高质量发展新画卷

2026-01-14 21:25:13

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　　冰雪是哈尔滨宝贵的自然资源、生态资源、发展资源，也是加快高质量发展的比较优势、先发优势、竞争优势。近年来，哈尔滨市坚持以习视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，把发展冰雪经济作为新增长点，以冰雪旅游带动冰雪经济全产业链发展。哈尔滨连续8年位居“中国冰雪旅游十佳城市”榜首，被联合国旅游组织授予“世界冰雪旅游卓越城市”荣誉，冰雪经济总规模超1600亿元，加速绘就“冰天雪地也是金山银山”的冰城画卷。

　　高位推动，政策引领。一是深入贯彻党中央和黑龙江省委关于推动冰雪经济高质量发展部署要求，组建冰雪经济专班统筹推进，全产业链发展冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游。二是落实《哈尔滨冰雪文化之都（冰雪经济）发展规划（2022—2030年）》《哈尔滨市支持冰雪经济发展若干政策措施》等一系列有力措施，整合冰雪优势资源，延伸冰雪产业链条，打造“冰雪+经贸、体育、时尚”等多种业态融合发展的产业集群。三是完善文旅工作联席会议机制，深化实施冰雪旅游“百日行动”，建立冰雪季旅游指挥调度体系，构建党委领导、政府负责、专班推进、社会参与的组织体系和运行机制。

　　统筹谋划，科学布局。一是整合全域冰雪资源，创新布局松花江冰雪休闲带、“哈亚雪”黄金旅游带，积极开拓冰上丝绸之路国际跨境冰雪旅游线路，推动形成辐射全省、协同区域、联通国际的发展新格局。二是突破冰雪旅游季节限制，打造哈尔滨冰雪大世界梦幻冰雪馆、太阳岛冰雪艺术馆、融创热雪奇迹室内滑雪场，夏季接待南方客群占比达50%，激发冰雪消费“反季热”。三是放大冰雪旅游溢出效应，以文旅产业升级带动生产力跃升，促进旅游与一二三产业融合发展。服饰企业上市“尔滨&波司登”首款城市联名羽绒服，文化企业推出“冰城四季AR四季冰箱贴”，创意企业上新“滨滨”“妮妮”等爆款文创，装备企业打造“冰城造”冰雪装备，实现冰雪增值、产能增效。

　　改革赋能，融合发展。一是健全特色文化和旅游深度融合发展机制，激活文化旅游“杠杆”动能，推动冰天雪地“冷资源”变成金山银山“热经济”。二是聚焦“食住行游购娱学”全链条，打造冰雪文化、冰雪运动、冰雪消费、冰雪创意、冰雪体验、冰雪美食等新业态新场景新模式。三是着力培育具有国际竞争力的国有文旅企业集团，将冰雪大世界、太阳岛、马迭尔、亚布力等著名景点景观，交由新组建的哈尔滨马迭尔文旅投资集团独立运营，实现百亿级集团带动千亿级产业。

　　以精准供给满足市场需求。深化旅游业供给侧结构性改革，持续打造超长冰雪季，满足人民群众新需求新期待。一是深挖冰雪文化内涵。开发大型城市冰雪景观VR秀、冰雪趣味活动、冰雪实景演出、冰雪音乐会等冰雪休闲娱乐项目，推出《冰建王国》纪录片、非遗冰版画、冰秀演艺等冰雪题材文艺精品，促进冰雪文化传播发展。注重文化赋能，2025—2026年冰雪季，举办韩美林艺术展、“国宝重器·聚首冰城”——海外回流文物哈尔滨特展，推出“冰雪之约，乐享世界”冰雪文化艺术季，打造138台281场次高水准文艺演出与活动，增强市民游客文化获得感、幸福感。二是丰富冰雪产品。推出冰雪旅游十大精品主题线路，首发《冰龙寻珠·全感VR》冰雪主题文旅元宇宙产品，打造“一冰雪一世界”沉浸式AI数字文化艺术馆，升级《王的战车》大型旅游演艺，“淘学企鹅”超级IP引爆全网，控温羽绒服、中医茶饮等创意产品收获市场好评，冰雪旅游从单一观光向“深度体验+多元消费”转型。三是推动场景焕新。亚布力滑雪旅游度假区实现“三山联网”、55条雪道互通，举办冰上龙舟赛、打雪仗比赛，建成冰雪文化博物馆、亚布力冰雪文化展馆等特色展馆，冰封黄玫瑰、网红大雪人等成为热门打卡地。促进“旅游+”“+旅游”融合发展，重点打造跟着演出、赛事、美食、国潮去旅行等新场景，系统推进中央大街、中华巴洛克、花园街等历史文化街区改造提升，融入餐饮、零售、娱乐、潮玩等多种业态，打造有颜值、有内涵、有品位的“城市会客厅”。

　　以优质服务提升游客体验。坚持有为政府、有效市场、有爱市民同向发力，处处以客为先、以客为尊、以客为友、以客为亲，有力推动旅游为民、旅游乐民、旅游惠民。一是提升公共服务水平，加强旅游基础设施建设。完善哈尔滨中央大街国际旅游集散中心服务功能，优化“畅游哈尔滨”综合服务平台，打造“华夏取舍”等一批品牌星级旅游民宿，全市实现A级景区549座旅游厕所管理标准化、服务规范化。开通10条热门景区“冰雪巴士专线余个，不断提升旅游公共服务效能。推出“冰雪大世界—太阳岛”智轨文旅专线，增开“哈尔滨—亚布力”旅游列车，开通“哈尔滨—香港”“哈尔滨—阿勒泰”等直飞航线，完善旅游交通网络，提升公众出游体验。二是优化文旅市场环境，健全文旅信用体系。实施“信用+旅游”六大行动，推行“十大涉旅行业诚信自律公约”，印发旅行社和导游服务规范指引，集中开展旅业导游乱象、强制消费等问题专项整治，有效运用“12345+网格”联动机制，营造安心放心旅游消费环境。开展“暖企护航行动”，动态摸排企业经营痛点、项目推进堵点与发展难点，2025年累计走访包联企业120余次，全市实有文化体育和娱乐业市场主体24634户，同比增长11.1%。三是牢固树立以游客为中心的工作导向，升级暖心服务举措。走好网上群众路线，积极回应游客诉求，适时更新旅游地图、持续规范民宿发展、大力推广小份菜品、开发上新“尔滨礼物”，地铁提供区间免费摆渡票服务，景区增设排队暖廊，商家献上爱心姜茶，市民为游客制定游玩攻略，以暖心服务彰显城市温度，哈尔滨获评“2024年游客满意十佳城市”。

　　以多维传播促进开放合作。立足哈尔滨人文荟萃之地和对外文化交流基地定位，以文化提升旅游魅力，以旅游促进文化交流，城市美誉度和影响力不断增强。一是擦亮城市品牌，高质量举办哈尔滨国际冰雪节、哈尔滨采冰节、亚布力滑雪节、中国冰雪旅游发展论坛等重大节会活动，制作推出《冰魂火炼 荣光之城》等城市宣传片，叫响“冰世界 雪天下”城市IP。举办全球青年双语主持主播2025“美丽中国行”走进哈尔滨、“星耀亚洲·尔滨之夜”等国际文化交流活动，向世界展示中国冰雪文化的独特魅力。二是开展立体营销，以融合传播推动冰雪文化交流，深化冰雪经济合作。2025年，举办“约会哈尔滨 冰雪暖世界”冰雪季系列新闻发布会6场，赴广州、南宁、上海、贵阳、吉林、北京、香港等旅游客源地开展推介活动13场，全方位宣传展示哈尔滨特色文旅资源和文旅产品，哈尔滨位列长红城市榜第四位。三是深化交流合作，高水平建设国家对外文化贸易基地，依托中国国际旅游交易会、旅游展览会等平台，组织开展冰雪旅游推介、文旅经贸洽谈，不断扩大国际合作“朋友圈”。实施入境旅游促进计划，深度开发东南亚、俄罗斯等海外客源市场，优化外籍人员旅游便利化服务。2025年1—11月，哈尔滨接待入境游客105万人次，同比增长56.7%，入选“世界游客最向往的中国城市”名单。

　　丰富冰雪旅游产品供给。一是从供需两端发力，突出地域特色，将冰雪元素与城市文化特质、非遗技艺展示、特色民俗体验等相融合，打造沉浸式、互动式、场景式特色冰雪产品，拓展冰雪赛事、休闲娱乐、文化体验等融合消费链条，为游客提供多元化、品质化、个性化的游玩体验。二是释放“后亚冬”效应，链接全球冰雪体育赛事赛会资源，推动赛事赛会与文旅产业、展会经济等上下业深度融合，深入发掘民俗传统冰雪项目，组织群众性冰雪赛事活动，打造“后亚冬”时代复合型文旅消费场景。三是发挥冰雪节庆活动辐射带动作用，推动哈尔滨国际冰雪节、哈尔滨采冰节、亚布力滑雪节等冰雪品牌活动形式创新、内容创新、元素创新、流程创新，实现由传统的冰雪观光、冰雪娱乐、冰雪体验向冰雪研学、冰雪度假、冰雪演艺等领域延伸拓展，因地制宜打造更多差异化、特色化文旅IP。

　　推动公共服务提档升级。一是实施旅游设施提升行动，立足哈尔滨国际冰雪旅游目的地等功能定位，以建设“友好型”景区为目标，推进新一轮游客中心、旅游厕所改造提升，着力补齐景区道路、停车场地、充电设施、通信信号、旅游标识等短板，加快建设智慧景区、智慧度假区、智慧街区。二是加快构建“快进慢游”旅游交通体系，积极推动旅游交通联程联运，优化交通干线与景区、酒店连接线建设，提升全域通达能力。完善建设“哈亚雪”等重点旅游线路沿线观景平台、自驾驿站，打造世界级雪文化主题旅游线路。三是加力推动景区提质扩容，改造升级玉泉国际狩猎场滑雪场、平山神鹿滑雪场等S级滑雪场，推动太阳岛雪博会、亚布力滑雪旅游度假区等核心景区向四季多彩多元拓展，支持哈尔滨冰雪大世界拓展海外市场，打造更有竞争力、更受欢迎的特色文旅产业。

　　深化文旅开放交流合作。一是注重赛事牵引、文化交流、产业带动，将冰雪文化元素融入面向国际市场的旅游产品和项目中，办好哈尔滨国际冰雪经济博览会、第42届中国·哈尔滨国际冰雪节、2026中国冰雪旅游发展大会、“世界市长对话”等重大活动，拓展双向投资合作空间。二是提升入境游便利化国际化水平，用好240小时过境免签、旅游团体免签和对部分国家免签等政策，建立入境游客精准引流机制，优化外籍人员入境签证、支付结算、离境退税等政策服务，深度开发东南亚、俄罗斯等重点客源地，打造入境旅游优选目的地。三是坚持形象宣传、产品宣传和工作宣传协同并进，推动文旅宣推走出去、八方游客请进来，强化全球叙事传播，向世界讲好中国“冰城”“现代冰雪运动发源地”“双亚冬之城”生动故事。

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