爱游戏- 爱游戏体育- AYX体育官方网站家长带孤独症孩子乘机遭拒载 残障人士出行如何保障？

2025-05-15 19:16:09

　　爱游戏- 爱游戏体育- AYX爱游戏体育官方网站下午三点多，一行四人抵达大理凤仪机场，准备办理乘机手续。黄晓霞提议申请机场绿色通道，她记得，此前从杭州萧山机场排队托运时，工作人员注意到孩子需要帮助，主动过来帮他们办理业务，并从安检一路送到登机口附近。那次良好的体验让黄晓霞有了继续申请绿色通道的想法，他们找到大理机场的服务台，黄晓霞出示医院开给孩子的孤独症证明，希望得到帮助。服务台一名女性工作人员带他们办理了登机牌和托运，另一名男性工作人员拍下了两位孩子的照片，告诉他们工作人员要联系机组，留下手机号，等通知后再去安检。

　　回顾国内残障人士的出行历程，其乘坐飞机、高铁的权利是在十多年里逐步确立和保障的。起初是几起拒载事件引起公共讨论，进而倒逼承运单位调整政策，此后又推动法律法规出台，明确和保障残障人士的出行权利。多位业内人士回忆，中国民航局在2015年出台《残疾人航空运输管理办法》(下称《管理办法》)，就是为了回应当时发生的拒载事件。该文件规定，残疾人与其他公民一样享有航空旅行的机会，除另有规定外，承运人不得因残疾人的残疾造成其外表或非自愿的举止可能对机组或其他旅客造成冒犯、烦扰或不便而拒绝运输具备乘机条件的残疾人。

　　在丁鹏看来，孤独症人士可能在公共出行的一些环节遭遇不便利，但其健康情况与行为不会影响飞行安全和其他乘客，大多情况下都有能力乘机。他认为，评估孤独症人士的乘机能力，依据无障碍原则，基于常理常情判断即可，如果需要拒载，也应根据当事人的情况、经历面对面衡量。只要当时不存在明显的疾病风险或过激行为，就不宜拒载。李红也谈道，孤独症人士的一些刻板行为，不应被视作某种危险信号，更应关注当事人的事实行为，航司应提供培训帮助工作人员了解残障人士，并出台更细致的评估标准，避免过度拒载。

　　值得一提的是，无障碍法出台后，民航局曾就《特殊需求旅客航空运输服务管理规定》公开征求意见。民航局解释称，实践过程中，有一类特殊群体，如残疾人、老年人、婴儿、儿童、孕产妇、伤病旅客等，他们因年龄、身体状况等原因，经常出现被航空公司拒载的情况，不仅给这类特殊群体出行带来困惑和不便，也引发了社会广泛关注，起草该文件就是为了弥补法律空白。规章强调特殊需求旅客与普通旅客一样享有行动自由和选择自由的权利，明确了除特殊需求旅客的身体状况可能影响航空安全或者自身身体健康外，承运人不得设置其他限制条件拒绝运输特殊需求旅客。不过，这份文件至今未有正式发布。

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